融入大格局 開啟新變局

　　成資渝高速公路建設如火如荼；資陽臨空經濟區產業孵化中心高效有序推進；資陽高新區中國牙谷建設順利進行……

　　當前，全市上下團結一心，以超常的勇氣和擔當、信心和決心，全面、全域融入成渝地區雙城經濟圈建設這個國家戰略大格局之中，以抓項目、促投資為有效載體，扎實推進資陽高質量發展，以嶄新的姿態開啟經濟社會發展新變局。

　　今年以來，全市上下深入貫徹落實黨中央國務院、省委省政府和市委市政府決策部署，統籌推進疫情防控和經濟社會發展，堅持以項目為中心組織經濟工作，采取了一系列務實有效的舉措，通過搶時間、搶工期，項目建設逐步進入正軌并加快追趕進度。1－6月，全市191個市級重點項目完成上半年“三個量化”目標任務，7個省列重點項目完成投資占年計劃的85.5%，支撐全市固定資產投資超額完成“雙過半”目標任務，同比增長5.4%，較年初回升29.3個百分點。

　　關鍵詞一

　　抓項目

　　8月3日晨，朝霞如練，晴空似碧。成資渝高速公路項目公司（資潼公司）工程部管段工程師雷晗和工友們開始了一天的工作。

　　成資渝高速公路通車節點日漸臨近，雷晗每一天的工作計劃都排得滿滿當當。上午9點，公司交班會如期進行，各方信息迅速向管理核心匯集。上午11點，組織部門例會傳達公司部署，明確個人任務。下午2點，雷晗組織工地巡查。下午5點，前往施工經理部，總結巡查情況，傳達相關要求并督導落實。

　　成資渝高速公路建設項目是成渝地區雙城經濟圈建設中的重大項目，是成渝城市群發展主軸上的第四條高速公路，它直接連接成都天府國際機場與重慶江北國際機場、天府新區與兩江新區、成都與重慶兩個核心城區，同時串聯了成渝高速、成安渝高速、成遂渝高速三條成渝直連大通道，并通過與成都第二繞城高速、遂資眉高速、內遂高速銜接轉換，便捷連接成都平原經濟區、川南經濟區、川東北經濟區。雷晗說，能參加這樣的重大項目建設，倍感光榮，也將成為他最驕傲最寶貴的建設記憶。

　　截至今年7月，成資渝高速公路本年已完成投資約20.06億元，占年度投資目標30億元的66.88%。項目累計已完成投資約133.81億元， 占概算147.32億元的90.83%；累計完成路基工程100%、橋梁工程98.5%、房建63%、綠化80%（含上邊坡）、交安30%、機電30%、路面工程75%；工程計劃于今年9月底完成土建工程，10月底完成路面工程，11月中旬完成交安、機電、綠化等附屬工程。

　　市發改委相關負責人告訴記者，今年以來，我市深入實施“項目策劃季”活動，扎實開展“十四五”重大項目編制，策劃包裝項目1012個，涉及總投資11068億元；全力推動237個市級重點項目的前期工作；提前啟動2021年市級重點和市本級政府投資項目編制，重點從“項目策劃季”、“十四五”規劃、加快前期儲備項目中篩選成熟度高、引領示范作用強的重大項目，納入2021年實施計劃，8月底完成初稿編制。

　　關鍵詞二

　　促投資

　　8月3日，資陽市中國牙谷PPP項目公司四川牙谷建設管理有限公司董事長肖長青帶隊，前往中國建筑西南設計研究院有限公司，就中國牙谷項目設計工作進行交流。

　　中國牙谷項目施工圖設計是工程建設的前提，也是抓項目促投資百日大會戰的重點，為此，雙方就設計圖紙倒排工期進行溝通，對前期設計問題進行分析，逐一落實責任時間、責任人。

　　據介紹，中國牙谷啟動建設以來，先后與華西口腔醫學院、國家衛健委國際交流中心等8家機構建立戰略合作關系，與德中工業設計協會、美國加州中心、韓國牙科器材行業協會三大國際招商平臺合作實施全球招商，與全球前20強口腔企業建立聯席機制，初步形成“全球伙伴＋國際平臺＋領軍企業”的產業聯動發展格局。目前已簽約入駐口腔企業62戶，其中全球前20強口腔企業3戶；現有口腔產業人才1200余人，口腔企業人力資源服務機構12家，建立院士（專家）工作站2個，柔性引進2名院士擔任中國牙谷專家顧問。這些項目的落地建設，有力地拉動了項目投資，促進了全市工業經濟高質量發展。

　　特別是今年以來，面對突如其來的新冠肺炎疫情，市委、市政府提早研究部署，統籌推進疫情防控和經濟社會發展，扎實做好“六穩”“六�！惫ぷ�，1－6月，全市經濟繼續企穩回升，呈現好于預期、高于全省的發展態勢。1－7月，全市爭取國省資金項目312個，爭取到位國省項目資金43.8億元。在全市開展的“雙百雙增”“保姆式服務”等專項行動中，牽頭市領導帶頭“下深水”“啃硬骨頭”，全市191個市級重點項目累計完成投資占“三個量化”目標任務的100%，7個省列重點項目完成投資占年計劃的85.5%。1－6月，全市地區生產總值實現395.95億元、增長0.8%，規模以上工業增加值增長3.4%，全社會固定資產投資完成264.7億元、增長5.4%。

　　下一步，我市將全面融入成渝地區雙城經濟圈建設，堅持成資同城化戰略支撐，抓好成都東部新區資陽協同區“1+4+20”方案編制實施，以天府國際機場臨空經濟區建設為紐帶，推動成資臨空經濟產業協作帶建設，加快成資交界地帶融合發展，共建沱江綠色經濟發展帶，務實推進42個重大項目、127個合作事項取得實效。推動成渝中部崛起，加快與大足共建文旅融合示范區，編制《資陽大足文旅融合發展示范區規劃》；深化與潼南、銅梁、榮昌、渝北等在基礎設施、臨空經濟、汽車產業、大健康產業、現代農業等方面合作，共同建設成渝中部地區一體化發展示范區。加快市域一體發展，樹牢全市“一盤棋”、規劃“一張圖”理念，創新市縣（區）協調發展體制機制，統籌城鎮建設、產業發展、基礎設施、公共服務一體布局，實現市域一體、共建共興，整體提升競爭力和影響力。

　　關鍵詞三

　　建機制

　　8月4日，資陽臨空經濟區建設局工作人員王博一大早便趕到產業孵化中心建設現場，協調推進問題，督改質量安全問題，發現優化設計細節。從建筑北側地下室頂板進入，沿東側長邊迂回進入一樓室內，再由樓梯間依次登上二樓、三樓呈S形走完整棟建筑，大約需要一個小時。

　　王博告訴記者，為了搶工期、抓進度，敦促施工單位確保作業人員滿員施工，他每周要進行兩次人員抽點。在臨空經濟區產業孵化中心，整個施工建設形成了一整套機制，全力確保今年10月建成投用。

　　據了解，為更好更快地推動項目建設，今年以來，我市優化成立了市重點項目領導小組，由市委、市政府主要領導任組長，對項目投資工作實行高位管理、統籌推進，市委、市政府分管領導每月對分管領域項目投資工作進行專題調度；全面深化項目投資領域“放管服”改革，務實推動重大項目管理二十條措施落地落實；扎實開展省市縣重點項目復工情況日調度通報，推動項目100%復工；創新項目策劃論證機制，對策劃項目實行綜合評審論證、分類組織推進，為項目加快轉化實施創造了有利條件。

　　此外，我市進一步完善了項目投資考核實施細則，單列專項分值對項目投資工作進行考核，科學精準設置考核指標及分值權重，強化責任追究，倒逼工作落實；加大前期經費投入，并實行滾動循環管理，提高資金使用效益；建立完善項目投資統計工作對接機制，加強項目入庫及投資報送統籌協調力度，加強對民間投資項目入庫入統的督促和管理。（記者 黃志祿）